為貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨新要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，集團(tuán)紀(jì)委以“事前提醒”為切入點，以“事中監(jiān)督”為突破口，每月甄選各種貼近集團(tuán)工作的警示案例，定期發(fā)布廉政之窗，宣傳廉潔文化。以案代訓(xùn)，以案代學(xué)，用創(chuàng)新的方法發(fā)揮“提醒、教育、正風(fēng)氣，把關(guān)、護(hù)航、促發(fā)展”職能，督促全體黨員干部提高廉潔自律能力，提高政治站位，共同做到知敬畏、存戒懼、守底線，營造經(jīng)發(fā)集團(tuán)風(fēng)清氣正的企業(yè)文化和從業(yè)氛圍。

[背景材料]

近日，經(jīng)開區(qū)黨工委對照市委巡察反饋意見認(rèn)真制定《巡察整改工作方案及責(zé)任分工》，要求相關(guān)責(zé)任部門和單位建立問題、措施和責(zé)任清單，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化制定每項問題的整改方案和措施，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改落實。

此次市委巡察反饋意見中指出，集團(tuán)部分支部存在“以案促改”警示教育工作抓得不緊，問題查擺不深入的情況。為持續(xù)深化“以案促改”、強化警示教育、推進(jìn)整改落實，本期廉政之窗特選取強小安違法違紀(jì)案例，廣大黨員干部要深刻汲取教訓(xùn)，不斷提高廉潔意識，堅守政治底線，切實引為鏡鑒，時刻自省自律。

[警示案例]

2020年7月10日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，西安市人民政府原副市長強小安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

經(jīng)查，強小安在擔(dān)任西安市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任，西安市金融工作辦公室副主任，西安國際港務(wù)區(qū)管委會常務(wù)副主任、黨工委副書記、主任，西安市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任，西安市人民政府副市長期間，違規(guī)收受他人所送玉器寶石6件、書畫作品97幅，為相關(guān)人員在工程承攬、項目建設(shè)等方面提供幫助。2013年，強小安為得到時任省政府秘書長陳國強的關(guān)照，送給陳國強名人書法作品10幅，折合人民幣共計88萬元，違紀(jì)違法金額共計9116.82萬元，其中涉嫌受賄犯罪所得為7465.82萬元。

強小安將港務(wù)區(qū)當(dāng)成自己的“私人領(lǐng)地”，幫助私營企業(yè)主王某及時拿到了西安國際港務(wù)區(qū)新筑新城的項目工程款，并協(xié)調(diào)收購了王某開發(fā)的西北出版物物流基地圖書大廈a棟辦公樓。王某獲取巨額利益后，送給強小安3000多萬元。

2018年8月，當(dāng)備受關(guān)注的秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項整治工作以雷霆之勢開展時，曾在長安區(qū)任職多年的強小安便有所警覺。他擔(dān)心違紀(jì)違法問題敗露，特意指使兒子將收受王某的3000余萬元贓款虛假退回。

不僅如此，在僥幸和自負(fù)心理的驅(qū)動下，2019年12月，強小安授意兒子偽造股票賬戶管理協(xié)議，將其收受的一筆80萬元贓款統(tǒng)一口徑為股票分紅。強小安還將其出資購買的別墅過戶至他人名下，由他人代持。

隨著近年來黨中央反腐敗力度越來越大，不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)，“搞政治攀附”“涉嫌受賄犯罪”的強小安內(nèi)心惶恐不安，自以為是地想到了一條“妙計”——“主動”投案。

投案之前，強小安與多名涉案人員串通，偽造股票賬戶管理協(xié)議，轉(zhuǎn)移藏匿贓款贓物，訂立攻守同盟，掩蓋其違法犯罪事實，甚至還讓涉案人員出國躲避，企圖瞞天過海、蒙混過關(guān)。投案后，強小安自認(rèn)為部署周密，以為只要自己拒不承認(rèn)就可以“神不知鬼不覺”蒙混過關(guān)，他僅交代組織已經(jīng)掌握的部分違紀(jì)違法事實，而將性質(zhì)嚴(yán)重、數(shù)額較大的違法犯罪事實隱藏起來。

2021年1月8日，經(jīng)陜西省紀(jì)委監(jiān)委研究并報省委批準(zhǔn)，決定給予強小安開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

[案例分析]

強小安嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，搞政治攀附，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，向從事公務(wù)的人員贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品，默許親屬長期借用私營企業(yè)主車輛；違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項；違反廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金，違規(guī)從事營利活動，利用職權(quán)為其親屬謀取利益。違反國家法律法規(guī)，涉嫌受賄犯罪。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠、不老實，搞政治攀附，對抗組織審查；法紀(jì)意識淡漠，底線原則失守，“親”“清”不分、以權(quán)謀私，甘于被“圍獵”；其將港務(wù)區(qū)建設(shè)作為與私營企業(yè)主利益交換的籌碼，大肆收受賄賂，且在黨的十八大后不收斂、不收手，涉案金額特別巨大，是政治問題與經(jīng)濟(jì)問題互相交織的重大典型案件。

[紀(jì)委寄語]

集團(tuán)紀(jì)委要求各支部提高站位、高度重視，對照巡察整改方案，拿出具體的整改措施，深入細(xì)致查擺問題，扎實開展“以案促改”各項工作，不折不扣地把整改措施落到實處，確保整改工作取得實實在在的成效。

全體黨員干部必須以強小安案為鏡鑒，以黨的紀(jì)律和規(guī)矩為尺子，以身邊先進(jìn)典型為標(biāo)桿，經(jīng)常對標(biāo)對表，始終做到自警自省自勵、慎獨慎微慎行，切實做到以下四個方面。一是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何時候任何情況下，在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)。二是要自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線，更要把敬畏之心轉(zhuǎn)化為兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守、義無反顧的工作情懷，帶頭遵紀(jì)守法，從程序和制度上規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，絕不碰觸紅線、底線。三是要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，正確看待手中權(quán)力，謹(jǐn)慎行使手中權(quán)力，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，堅決抵制各種低俗行為。四是要切實把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，重視家庭建設(shè)，立家規(guī)、正家風(fēng)，堅持從嚴(yán)治家，把黨的廉政建設(shè)主動延伸到家庭，增強家庭的監(jiān)督約束意思，扎牢筑牢紀(jì)律防線，打好堅實的廉潔基礎(chǔ)。